Séminaire « L’Egypte après le référendum constitutionnel »

Le traitement médiatique du référendum constitutionnel organisé en Égypte en avril 2019 a fait la part belle à l’allongement de la durée du mandat présidentiel. Cependant, d’autres changements institutionnels ont été décidés à cette occasion : renforcement du contrôle de l’exécutif sur le pouvoir judiciaire, retour de la chambre basse du Parlement et du poste de vice-président, sanctuarisation du poste de ministre de la Défense au profit de l’armée, extension du champ de compétence des tribunaux militaires, imposition de différents quotas lors des élections législatives. Par ailleurs, l’article 200 consacre le rôle politique de l’armée, tout en introduisant la notion de caractère “civil” de l’État, notion dont l’inscription dans le texte originel de la Constitution de 2014 avait été mise en échec par les salafistes du parti Nour. Cet échec symbolique n’a d’ailleurs pas empêché ces derniers de faire campagne en faveur du “oui”. Cependant, l’imposant taux d’approbation (plus de 88% des voix) ne doit pas masquer le fait que l’opposition ne s’était jamais autant mobilisée pour un scrutin depuis décembre 2012 (la Constitution de 2014 avait été approuvée par plus de 98% des votants, et le président Sissi élu, puis ré-élu en 2018, avec près de 97% des voix), dans un contexte où le taux de participation demeure important (plus de 40% des électeurs potentiels), du fait surtout de diverses incitations mises en place par les soutiens du régime.
Comment décrire et expliquer ces dynamiques électorales ? Quel rôle ont joué les partis et mouvements d’opposition dans l’élaboration et l’adoption de ces révisions constitutionnelles ? Quels changements attendre dans le fonctionnement des institutions égyptiennes ? Comment replacer ces amendements dans l’histoire institutionnelle récente du pays ? Assiste-t-on à un retour du modèle autoritaire issu de l’ère Moubarak, ou bien à un processus d’hybridation de différents modèles constitutionnels et institutionnels  ?
Ce sont autour de ces différentes questions que s’organisera cette séance du séminaire de l’ERC TARICA et de l’atelier 2 du Ladyss.